Guía · Contratación pública
Presupuesto base de licitación, valor estimado y baja
El presupuesto base de licitación es el gasto máximo que la administración está dispuesta a pagar por el contrato, IVA incluido y desglosado (artículo 100 de la LCSP). El valor estimado es otra cifra: sin IVA y con las prórrogas, opciones y modificaciones previstas, y es la que decide el procedimiento y la publicidad. La baja es el porcentaje que la oferta ganadora rebaja sobre el presupuesto.
Presupuesto base de licitación
Tiene que ser adecuado a los precios de mercado y desglosarse en costes directos e indirectos; en los servicios con mucha mano de obra, los salarios del convenio aplicable. En obras se calcula desde el presupuesto de ejecución material, más un 13 a 17 % de gastos generales y un 6 % de beneficio industrial, más el IVA. Se publica siempre con y sin IVA; OpenMoney usa la cifra sin IVA.
Valor estimado
Suma el presupuesto sin IVA, las prórrogas, las modificaciones previstas en el pliego, las opciones y las primas a los licitadores (artículo 101). En un acuerdo marco, el máximo de todos los contratos basados. Es la cifra que fija si el contrato puede ser menor, ir por simplificado o supera los umbrales europeos (contratos sujetos a regulación armonizada, con anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea). Cuando un anuncio no trae presupuesto, OpenMoney enseña el valor estimado y lo dice.
La baja y las ofertas anormalmente bajas
La baja es la rebaja de la oferta sobre el presupuesto: un contrato de 100.000 € adjudicado por 82.000 € lleva una baja del 18 %. La ley fija cuándo una oferta se presume anormalmente baja (artículo 149 y su reglamento): con un solo licitador, más de un 25 % por debajo del presupuesto; con varios, en función de la media de las ofertas, y el pliego puede fijar su propio umbral. La empresa tiene que justificarla (costes, condiciones favorables, subvenciones); si no convence, queda excluida. Una baja media alta y sostenida de una empresa merece mirar cómo ejecuta.
Precio de adjudicación y lo pagado
El precio de adjudicación es lo que se firma; lo pagado al final puede ser distinto por modificaciones, revisiones de precios o certificaciones parciales. Los importes de OpenMoney son los adjudicados sin IVA, no pagos: la metodología lo repite en cada ficha.
Dónde verlo en OpenMoney
Norma de referencia: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP). Texto revisado el . No es asesoramiento jurídico: comprueba las cifras vigentes en el pliego o en las bases de cada caso. Todos los términos de la guía.