Guía · Contratación pública
Acuerdo marco
Un acuerdo marco es un contrato paraguas con el que una administración fija con una o varias empresas las condiciones (precios, plazos, calidades) de los contratos que irá adjudicando durante un periodo, sin comprometerse a comprar una cantidad. Cada compra concreta es un «contrato basado».
Cómo funciona
Se licita como cualquier contrato (artículos 219 a 222 de la LCSP) y dura como máximo cuatro años, salvo casos justificados. Si se firma con una sola empresa, los contratos basados se le adjudican directamente dentro de las condiciones pactadas. Si se firma con varias, cada contrato basado se adjudica o bien con las reglas fijadas en el propio acuerdo o bien con una segunda licitación entre ellas. Lo usan sobre todo las centrales de compras (la del Estado, las autonómicas, las de diputaciones) para suministros repetitivos: energía, papel, vehículos, licencias, limpieza.
El sistema dinámico de adquisición
Se parece a un acuerdo marco con varias empresas, pero está abierto: cualquier empresa que cumpla los requisitos puede incorporarse mientras dure (artículo 223). Se tramita de forma electrónica y también genera contratos específicos.
Por qué las cifras engañan
El importe de un acuerdo marco es un máximo estimado de todo lo que podría comprarse, no lo que se ha adjudicado a nadie. Sumarlo con los contratos basados cuenta el mismo dinero dos veces; sumarlo solo, atribuye a una empresa un gasto que quizá nunca llegue. Por eso OpenMoney no suma el valor de los acuerdos marco ni el de los sistemas dinámicos, los marca en cada ficha como tales, y sí cuenta los contratos basados cuando el órgano los publica, que no siempre ocurre. La regla completa está en la metodología.
Qué mirar
En un acuerdo marco con varias empresas, cuánto se lleva cada una en los basados; en uno con una sola, si las condiciones se revisaron; y si los basados se publican o el acuerdo marco es lo único visible.
Dónde verlo en OpenMoney
Norma de referencia: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP). Texto revisado el . No es asesoramiento jurídico: comprueba las cifras vigentes en el pliego o en las bases de cada caso. Todos los términos de la guía.